供圖：受訪單位

“你們想清楚了再坐下來談談，組建一個家庭不容易。”衡陽縣法院婚姻調解室里，一對中年夫妻正對著坐下，沖動的情緒逐漸平靜下來，經過一個多小時的調解，他們終于和好如初。

近日，最高人民法院、司法部在北京聯合召開全國調解工作會議，表彰全國模范人民調解委員會和模范人民調解員。其中，湖南衡陽縣婚姻家庭糾紛人民調解委員會獲得“全國模范人民調解委員會”稱號。

衡陽縣婚姻家庭糾紛人民調解委員會獲得“全國模范人民調解委員會”稱號

2017年3月1日，衡陽縣婦聯牽頭，聯合縣綜治辦、縣人民法院、縣公安局、縣司法局、縣民政局成立了衡陽縣婚姻家庭糾紛人民調解委員會。“自成立以來，我們共調解案件3300件，成功率達到88%。”衡陽縣婦聯主席龍湘梅告訴今日女報/鳳網記者，衡陽縣通過建立縣、鄉、村(社區)三級全覆蓋的婚姻家庭糾紛調解網絡，已形成“四心四步六法”工作標準，大大降低了離婚率，為沖動夫妻踩下“急剎車”，筑牢了危機家庭的婚姻“防火墻”。

平均年齡50+的婚姻調解團隊

“婚調委的工作由縣婦聯指導和培訓，在鄉鎮、村(社區)的調解室里，許多兼職調解員都由婦聯主席和執委擔任。”龍湘梅告訴記者，5名專職調解員，12名兼職調解員，511名鄉鎮兼職調解員，織密了衡陽縣婚調工作網絡。專職調解員的平均年齡在50歲以上，從事過法律相關工作，“更能與多年齡段的當事人感同身受”。

今年53歲的蔣金蘭是衡陽縣婚調委的一名專職調解員，面對沖動的年輕小夫妻，她是一個循循善誘的長輩。

“蔣姐，我要請你們吃喜糖!”2022年，李歡(化名)在電話中興奮地告訴蔣金蘭，她和丈夫有了孩子。誰敢想，這對年輕夫婦在一年前，從民政局一路鬧到法院。

李歡和丈夫結婚多年，一起生活久了，各種矛盾被激化——婆婆嫌棄李歡婚后未生育、家庭經濟壓力很大、丈夫工作不努力……

聽完一番話，蔣金蘭問了雙方一個問題：“如果這些問題都解決了，你們還愿意離婚嗎?”兩人支支吾吾。

蔣金蘭開玩笑地說：“看吧，你們根本不想離婚。”確認夫妻倆感情并未破裂，她分別給雙方做工作，持續溝通了兩個多小時，終于促成夫妻倆和好如初。

衡陽縣人民法院調解室現場

蔣金蘭介紹，在縣民政局、縣人民法院設立了兩個縣級調解室，從協議與訴訟兩道口進行婚姻家庭糾紛的及時調解。此外，443個村、48個社區和26個鄉鎮都配備了兼職調解員，由此形成健全的婚姻調解網絡。

“四心四步六法”按下矛盾暫停鍵 　　

作為從事法院審判工作43年的老法官，戴金哲也是衡陽縣婚調委資歷最老的一名專職調解員。他告訴記者，在6年的工作中，衡陽縣婚調委探索形成了“四心四步六法”工作標準。其中，“四步”中最重要的是回訪環節——從末端鞏固，進一步落實調解成果。

“我前妻還是沒出撫養費，你們能再幫幫我們嗎？”2021年，在電話回訪中，吳博（化名）向戴金哲傾訴了自己的苦惱。此前，他和前妻離婚并達成協議：“孩子撫養權歸男方，女方出撫養費。”然而幾個月后，前妻不僅沒有支付費用，還斷聯了。

“后來，她連調解員的電話也不接了。”于是，調解員們向法院反映了撫養費不到位的問題，幫助吳博申請執行。在法院的幫助下，戴金哲再次撥通女方電話，曉之以法，動之以情。最終，為孩子爭取到撫養費。

“家暴等案件的回訪期是一個月，普通糾紛則是半年到一年。”戴金哲說，如果回訪中發現存在仍然沒有解決的問題，調解員會通過各種幫扶措施為當事人排憂解難。

“依托‘四心四步六法’服務標準，我們的調解越來越規范化，能做到一事一檔、一月一匯總，定期回訪和跟蹤服務。”細致的工作環節，調解成果的鞏固，造就了不錯的婚調工作成就。截至今年10月，衡陽縣婚姻家庭糾紛人民調解委員會共調解婚姻家庭糾紛3300件，其中調解成功2905件，成功率88％。

維護婦女兒童權益，為家事調解賦能

婚姻調解瑣碎繁雜，調解員們該如何做到有深度、有溫度?

專職調解員曹令娥總結了一句12字秘籍——“釋法明理、耐心勸導、保持客觀”，將維護婦女兒童權益工作落在實處。

“家暴類的案子是十分難調解的，常常會有一方遭受恐嚇、威脅等情況。”曹令娥表示，調解員通常會事先叮囑弱勢方做好安全防范措施，收集好證據，并在調解中，始終以弱勢方安全為前提，照顧弱勢方意愿。

2022年8月，宋曉菊(化名)獨自來到法院調解室，向曹令娥一邊訴苦一邊流淚：30多年，她一直忍受著丈夫的家暴。村干部和雙方親屬曾先后5次調解，希望他們好合好散，但男方堅決不離。

進入調解階段，男方竟一如既往地威嚇宋曉菊。曹令娥立馬嚴厲喝止了對方，并安撫宋曉菊的情緒。一個多小時的時間里，曹令娥不厭其煩地對男方擺依據、講道理，指導他學法律法規。

“我簽字。”經過前后兩個多小時的調解，宋曉菊終于順利離婚。

衡陽婦聯主席龍湘梅表示，今后，縣婦聯將繼續堅持“預防為主、調處結合”的方針，將調解端口前移。“在社會上倡導正確的家庭觀、婚戀觀，在矛盾糾紛眾多沖突中尋找到婚姻家庭和社會價值之間的平衡點。”

編輯：伊人