2024年3月22日，珠海市香洲區灣仔街道“580”調解工作室里，一份涉外房屋分配調解協議正式簽訂，因安置補償房屋分配糾紛爭執了將近兩年的三兄妹握手言和。此次調解是珠海市涉外公共法律服務中心聯合灣仔街道，首次將“咖啡+茶”系列調解工作法延伸到基層開展人民調解的成功實踐。

　　據悉，徐某甲與徐某乙、徐某丙（澳門居民）兄妹三人在父親去世前曾簽訂了房屋拆遷安置補償協議，但父親去世后，徐某乙、徐某丙對安置補償協議有異議，一直無法辦理安置補償房屋的回遷抽簽手續，導致三家人遲遲不能回遷，只能租住在出租屋，日常開銷大且生活不便利。經多次溝通協調均無果后，三家人共同來到灣仔街道“580”調解工作室，申請人民調解。

　　接到案件后，調解員了解到，事件的爭議點主要在于徐某乙、徐某丙當初對分配方案無異議，但獲悉徐某甲動用了她們的被征地農民指標后，兩人對此不滿，要求更改方案。為早日化干戈止糾紛，街道調委會與涉外中心多次對接研判，持續挖掘“咖啡+茶”文化底蘊，探索聯動開展“三步走”人民調解工作法：勤摸底，梳理事實底數清；析法理，聚焦兩地法律差異；敘情誼，下午茶化心結。通過一個多月的努力，最終成功讓兄妹三人化解芥蒂。

“咖啡+茶”人民調解工作法

　　此次涉外中心鏈接灣仔街道“580”調解工作室，成功延伸“咖啡+茶”人民調解工作法的基層觸角，灣仔街道接橫琴、面港澳，轄區有港澳人員兩千多人，港澳勞工及有親屬為港澳戶籍的人員達上萬人，灣仔口岸每日有三千余人通關，涉港澳糾紛時有發生。

　　“咖啡+茶”系列調解工作法是珠海市涉外公共法律服務中心立足橫琴粵澳深度合作區和粵港澳大灣區的區位特點而專門打造的大調解工作品牌。2023年以來，涉外中心致力于打造珠琴澳特色調解品牌，充分發揮區位優勢，先后揭牌成立“粵澳涉外糾紛調解中心”、“司法部調解理論研究與人才培訓基地灣區實踐中心”、“金融糾紛橫琴（粵澳）調解中心”、“涉港澳（涉外）糾紛調解中心”、“粵澳家事調解交流與培訓中心”等，打造調解領域專家智庫，收錄233名調解員，努力探索珠琴澳合作新模式，將茶文化與咖啡文化融合發展，實踐推出“咖啡+茶”系列調解工作法并具體運用在大調解體系的各類案件中。

　　2023年12月，涉外中心結合調解工作實踐，啟動探索“咖啡+茶”涉外調解工作法，成功解決澳門居民陳某的“貸出款勝訴仍無法收回”案件。2024年2月，涉外中心聯合市司法局行政復議科通過“點單”“研磨”“共飲”三步驟，構建“事前”“事中”“事后”全過程閉環糾紛化解機制，形成“咖啡+茶”行政調解工作法，利用“咖啡+茶”化解行政爭議；同月，《法治日報》專題報道“咖啡+茶”涉外調解工作法，且報道原文《珠海打造大灣區涉外法治建設新高地》被正式收錄知網；2024年3月，中心聯合灣仔街道開展人民調解，將“咖啡+茶”調解工作法延伸到基層，“咖啡+茶”人民調解工作法應運而生。至此，涉外中心已形成“咖啡+茶”涉外調解工作法、行政調解工作法、人民調解工作法的“咖啡+茶”系列調解工作品牌。

來源：廣東司法行政、珠海政法