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婚姻調(diào)解室

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文：今日女報(bào)／鳳網(wǎng)記者 周雅婷 實(shí)習(xí)生 胡婉柔

供圖：受訪單位

“你們想清楚了再坐下來談?wù)劊M建一個(gè)家庭不容易。”衡陽縣法院婚姻調(diào)解室里，一對(duì)中年夫妻正對(duì)著坐下，沖動(dòng)的情緒逐漸平靜下來，經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的調(diào)解，他們終于和好如初。

近日，最高人民法院、司法部在北京聯(lián)合召開全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議，表彰全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)和模范人民調(diào)解員。其中，湖南衡陽縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)獲得“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。

婚姻調(diào)解室

衡陽縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)獲得“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)

2017年3月1日，衡陽縣婦聯(lián)牽頭，聯(lián)合縣綜治辦、縣人民法院、縣公安局、縣司法局、縣民政局成立了衡陽縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。“自成立以來，我們共調(diào)解案件3300件，成功率達(dá)到88%。”衡陽縣婦聯(lián)主席龍湘梅告訴今日女報(bào)/鳳網(wǎng)記者，衡陽縣通過建立縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)全覆蓋的婚姻家庭糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，已形成“四心四步六法”工作標(biāo)準(zhǔn)，大大降低了離婚率，為沖動(dòng)夫妻踩下“急剎車”，筑牢了危機(jī)家庭的婚姻“防火墻”。

平均年齡50+的婚姻調(diào)解團(tuán)隊(duì)

“婚調(diào)委的工作由縣婦聯(lián)指導(dǎo)和培訓(xùn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的調(diào)解室里，許多兼職調(diào)解員都由婦聯(lián)主席和執(zhí)委擔(dān)任。”龍湘梅告訴記者，5名專職調(diào)解員，12名兼職調(diào)解員，511名鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職調(diào)解員，織密了衡陽縣婚調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)。專職調(diào)解員的平均年齡在50歲以上，從事過法律相關(guān)工作，“更能與多年齡段的當(dāng)事人感同身受”。

今年53歲的蔣金蘭是衡陽縣婚調(diào)委的一名專職調(diào)解員，面對(duì)沖動(dòng)的年輕小夫妻，她是一個(gè)循循善誘的長(zhǎng)輩。

“蔣姐，我要請(qǐng)你們吃喜糖!”2022年，李歡(化名)在電話中興奮地告訴蔣金蘭，她和丈夫有了孩子。誰敢想，這對(duì)年輕夫婦在一年前，從民政局一路鬧到法院。

李歡和丈夫結(jié)婚多年，一起生活久了，各種矛盾被激化——婆婆嫌棄李歡婚后未生育、家庭經(jīng)濟(jì)壓力很大、丈夫工作不努力……

聽完一番話，蔣金蘭問了雙方一個(gè)問題：“如果這些問題都解決了，你們還愿意離婚嗎?”兩人支支吾吾。

蔣金蘭開玩笑地說：“看吧，你們根本不想離婚。”確認(rèn)夫妻倆感情并未破裂，她分別給雙方做工作，持續(xù)溝通了兩個(gè)多小時(shí)，終于促成夫妻倆和好如初。

婚姻調(diào)解室

衡陽縣人民法院調(diào)解室現(xiàn)場(chǎng)

蔣金蘭介紹，在縣民政局、縣人民法院設(shè)立了兩個(gè)縣級(jí)調(diào)解室，從協(xié)議與訴訟兩道口進(jìn)行婚姻家庭糾紛的及時(shí)調(diào)解。此外，443個(gè)村、48個(gè)社區(qū)和26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了兼職調(diào)解員，由此形成健全的婚姻調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

“四心四步六法”按下矛盾暫停鍵 　　

作為從事法院審判工作43年的老法官，戴金哲也是衡陽縣婚調(diào)委資歷最老的一名專職調(diào)解員。他告訴記者，在6年的工作中，衡陽縣婚調(diào)委探索形成了“四心四步六法”工作標(biāo)準(zhǔn)。其中，“四步”中最重要的是回訪環(huán)節(jié)——從末端鞏固，進(jìn)一步落實(shí)調(diào)解成果。

“我前妻還是沒出撫養(yǎng)費(fèi)，你們能再幫幫我們嗎？”2021年，在電話回訪中，吳博（化名）向戴金哲傾訴了自己的苦惱。此前，他和前妻離婚并達(dá)成協(xié)議：“孩子撫養(yǎng)權(quán)歸男方，女方出撫養(yǎng)費(fèi)。”然而幾個(gè)月后，前妻不僅沒有支付費(fèi)用，還斷聯(lián)了。

“后來，她連調(diào)解員的電話也不接了。”于是，調(diào)解員們向法院反映了撫養(yǎng)費(fèi)不到位的問題，幫助吳博申請(qǐng)執(zhí)行。在法院的幫助下，戴金哲再次撥通女方電話，曉之以法，動(dòng)之以情。最終，為孩子爭(zhēng)取到撫養(yǎng)費(fèi)。

“家暴等案件的回訪期是一個(gè)月，普通糾紛則是半年到一年。”戴金哲說，如果回訪中發(fā)現(xiàn)存在仍然沒有解決的問題，調(diào)解員會(huì)通過各種幫扶措施為當(dāng)事人排憂解難。

“依托‘四心四步六法’服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，我們的調(diào)解越來越規(guī)范化，能做到一事一檔、一月一匯總，定期回訪和跟蹤服務(wù)。”細(xì)致的工作環(huán)節(jié)，調(diào)解成果的鞏固，造就了不錯(cuò)的婚調(diào)工作成就。截至今年10月，衡陽縣婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解婚姻家庭糾紛3300件，其中調(diào)解成功2905件，成功率88％。

維護(hù)婦女兒童權(quán)益，為家事調(diào)解賦能

婚姻調(diào)解瑣碎繁雜，調(diào)解員們?cè)撊绾巫龅接猩疃取⒂袦囟?

專職調(diào)解員曹令娥總結(jié)了一句12字秘籍——“釋法明理、耐心勸導(dǎo)、保持客觀”，將維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作落在實(shí)處。

“家暴類的案子是十分難調(diào)解的，常常會(huì)有一方遭受恐嚇、威脅等情況。”曹令娥表示，調(diào)解員通常會(huì)事先叮囑弱勢(shì)方做好安全防范措施，收集好證據(jù)，并在調(diào)解中，始終以弱勢(shì)方安全為前提，照顧弱勢(shì)方意愿。

2022年8月，宋曉菊(化名)獨(dú)自來到法院調(diào)解室，向曹令娥一邊訴苦一邊流淚：30多年，她一直忍受著丈夫的家暴。村干部和雙方親屬曾先后5次調(diào)解，希望他們好合好散，但男方堅(jiān)決不離。

進(jìn)入調(diào)解階段，男方竟一如既往地威嚇?biāo)螘跃铡２芰疃鹆ⅠR嚴(yán)厲喝止了對(duì)方，并安撫宋曉菊的情緒。一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，曹令娥不厭其煩地對(duì)男方擺依據(jù)、講道理，指導(dǎo)他學(xué)法律法規(guī)。

“我簽字。”經(jīng)過前后兩個(gè)多小時(shí)的調(diào)解，宋曉菊終于順利離婚。

衡陽婦聯(lián)主席龍湘梅表示，今后，縣婦聯(lián)將繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的方針，將調(diào)解端口前移。“在社會(huì)上倡導(dǎo)正確的家庭觀、婚戀觀，在矛盾糾紛眾多沖突中尋找到婚姻家庭和社會(huì)價(jià)值之間的平衡點(diǎn)。”

編輯：伊人

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