深入基層源頭“治未”，多方聯(lián)合調(diào)解“向前”。
堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量。今年以來，沈陽市中級人民法院堅決落實上級指示精神，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的矛盾糾紛多元化解體系，在全面落實2022年省委“14號”文件關(guān)于人民調(diào)解人員、場地、經(jīng)費等“四個保障”到位的基礎(chǔ)上，與市司法局會簽了《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解推動矛盾糾紛源頭化解工作的意見》，著力推進(jìn)人民調(diào)工作深入發(fā)展，在推進(jìn)訴源治理工作中取得了顯著成效。
全市兩級法院會同市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)共選任人民調(diào)解員307名，組織人民調(diào)解員培訓(xùn)889人次，人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，調(diào)解能力不斷提升，共訴前化解矛盾糾紛29897件。在全市人民調(diào)解工作蓬勃發(fā)展中，涌現(xiàn)出了一批工作熱情高、化解糾紛能力強(qiáng)、調(diào)解社會效果好的優(yōu)秀調(diào)解員，得到了各界廣泛好評，形成了品牌效應(yīng)。市法院開展了全市法院系統(tǒng)金牌調(diào)解工作室及金牌調(diào)解員評選表彰活動，皇姑區(qū)法院“巾幗芳馨調(diào)解室”等4個調(diào)解工作室被評選為“金牌調(diào)解工作室”，市法院調(diào)解員周春陽等23名同志被評選為“金牌調(diào)解員”，進(jìn)一步推進(jìn)了全市人民調(diào)解工作深入發(fā)展，擴(kuò)大了人民調(diào)解工作的社會效果，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
金牌調(diào)解工作室
沈北法院“家和”金牌調(diào)解室（心理咨詢室）
常言道“家和萬事興”，家庭是組成社會的最小單元，家庭和睦是社會和諧穩(wěn)定的基石。
沈陽市沈北新區(qū)人民法院以“家和”為理念，打造了集家事糾紛調(diào)解、心理咨詢疏導(dǎo)、兒童關(guān)懷探視、“調(diào)裁執(zhí)”銜接為一體的全功能“家和”金牌調(diào)解室。家事調(diào)解團(tuán)隊自2022年成立以來，八成以上的家事案件實現(xiàn)“溫情和解”，以實際行動促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娀橐龊兔馈⒓彝ズ湍馈⑸鐣椭C。
溫馨輕松環(huán)境 營造和諧氛圍
色調(diào)靜雅、溫馨如家，沈北新區(qū)法院“家和”調(diào)解室的裝飾風(fēng)格，處處體現(xiàn)著“家”的溫暖、“和”的氣息。
該院在“家和”調(diào)解室的環(huán)境設(shè)計上，著實下足了功夫——以“家”為設(shè)計理念、以“親”為文化氛圍、以“和”為工作目標(biāo)，室內(nèi)裝潢以暖色為主，配置沙發(fā)茶幾，擺放綠植、書畫等，溫馨的氛圍有助于當(dāng)事人敞開心扉、釋放壓力、舒緩心情，降低訴訟的緊張對抗情緒，實現(xiàn)矛盾化解。室外走廊以“孝親文化”為主題，弘揚“親、睦、信、責(zé)”美德，讓傳統(tǒng)文化浸潤心靈。
如此用心的精巧設(shè)計，淡化了審判法庭肅穆的氛圍，為當(dāng)事人營造出包容、和睦、放松的心理環(huán)境。
“家和”調(diào)解室內(nèi)還設(shè)有兒童觀察中心和兒童探視室，配備了兒童沙盤、玩具等，法官、心理咨詢師通過視頻設(shè)備觀察兒童行為、當(dāng)事人親子互動狀態(tài)，充分了解當(dāng)事人及未成年子女真實的心理狀態(tài)，對可能出現(xiàn)的問題盡早干預(yù)疏導(dǎo)。該場所還可作為當(dāng)事人在調(diào)解、開庭或探視時的看護(hù)場地，使未成年人在法院感受到安全、舒適。
特色解紛團(tuán)隊 高效調(diào)裁執(zhí)銜接
“家和”調(diào)解室在落實“調(diào)裁執(zhí)”一體化訴前調(diào)解機(jī)制基礎(chǔ)上，依據(jù)家事糾紛調(diào)解工作的性質(zhì)，對“調(diào)裁執(zhí)”團(tuán)隊進(jìn)行拓展，組成“家事法官+法官助理+司法輔助人員+心理咨詢師+調(diào)解員+執(zhí)行員”團(tuán)隊，各司其職，形成合力。
先由法官實時指導(dǎo)調(diào)解員促成雙方達(dá)成調(diào)解，及時司法確認(rèn)；調(diào)解不成，再由法官助理提前介入，全面審查案件，完成輔助性事務(wù)，為要素式審判奠定基礎(chǔ)；執(zhí)行干警負(fù)責(zé)保障協(xié)議履行，在訴前調(diào)解階段，對達(dá)成調(diào)解協(xié)議后的執(zhí)行工作進(jìn)行說明、分析研判，對未能履行調(diào)解協(xié)議的案件及時引導(dǎo)、快速執(zhí)行。
專業(yè)心理咨詢 彌合情感裂痕
“家和”調(diào)解室與沈陽市婚姻家庭咨詢師協(xié)會聯(lián)動，常駐資深心理咨詢師，提供婚姻家庭關(guān)系調(diào)適輔導(dǎo)，適時介入調(diào)解、心理疏導(dǎo)、矯正偏執(zhí)、減少對立，預(yù)防惡性事件發(fā)生。心理咨詢師入駐后，已有400余件糾紛得到妥善解決，挽救了一些矛盾激化的婚姻和家庭關(guān)系。
在一起因瑣事引起的離婚糾紛中，心理咨詢師觀察雙方語言行為，敏銳察覺到雙方均對婚姻有所期待，感情尚未破裂。經(jīng)過心理疏導(dǎo)，雙方都正確認(rèn)識到自身性格短板與對方優(yōu)點，愿意重歸于好，給孩子一個幸福有愛的家庭。
溫暖調(diào)解服務(wù) 實現(xiàn)事心雙解
“家和”調(diào)解室調(diào)解員均有在社區(qū)工作的經(jīng)歷，群眾工作經(jīng)驗豐富。在調(diào)解過程中，他們秉承“法為上、理為先、家為重、和為貴”理念，耐心聆聽當(dāng)事人傾訴，引導(dǎo)雙方換位思考，互相理解。針對工作時間無法參加調(diào)解的當(dāng)事人，調(diào)解員采取“5+2”模式，靈活運用微信、短信、人民調(diào)解平臺等工具，隨時隨地與當(dāng)事人溝通，貼心、溫暖的工作態(tài)度，受到當(dāng)事人好評。在一起贍養(yǎng)糾紛中，4個兒女認(rèn)為老人有積蓄，不需要支付贍養(yǎng)費。調(diào)解員從情感和法律雙重角度，與每個兒女單獨溝通，回憶情感、釋法明理，使兒女們意識到應(yīng)該給老人更多的關(guān)心照顧，妥善化解了這一案件。
“家事糾紛調(diào)解，要注重解開心結(jié)，追求情感治愈、修復(fù)家庭關(guān)系，使當(dāng)事人生活恢復(fù)常態(tài)。”沈北新區(qū)法院“家和”調(diào)解室的全體成員們，將持續(xù)以“事心雙解”為目標(biāo)，用有溫度的司法守護(hù)群眾家庭幸福。
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