全過程人民民主,是最廣泛、最真實、最管用的民主。在2023年12月3日,2023年“讀懂中國”國際會議(廣州)“全過程人民民主與中華民族現代文明”國際研討會上,廣州市人大代表、廣東國智律師事務所合伙人聯席會議主席徐嵩曾作為嘉賓,介紹全過程人民民主的廣州實踐。
作為來自法律領域的人大代表,徐嵩充分發揮法律實踐專長,將本職工作中的經驗轉化為立法建議。在“兩會時間”欄目中,她分享了自己的履職故事。
因為工作的關系,徐嵩曾多次接到學生校園沖突的求助,發現沖突背后其實是青少年的心理健康問題。2023年初,她與30多位代表聯名提出了《“關于廣州市在校青少年心理健康促進條例”的立法建議》,該建議很快就被市人大常委會納入立法計劃。
立法涉及多方利益,需要不斷調研論證。為了進一步找準立法切入點,她拜訪了多名醫學教授、心理專家,前后走訪了10多家中小學校、社會機構,與數十位師生、家長交流,積累了大量的一手資料。
如何讓每部法規都“裝滿”民意?在廣州,有一個獨特的平臺,那就是超過30年從未間斷的問政平臺——《全過程人民民主進行時·羊城論壇》。據悉,市人大常委會還專門將第251期《全過程人民民主進行時·羊城論壇》的主題確定為“促進中小學生心理健康大家談”。
論壇上,主持人根據前期調研的成果拋出問題,在場的人大代表、心理專家、職能部門負責人、家長、教師、學生、市民展開了激烈討論。經過最真實的觀點碰撞,進一步厘清思路,順利找到了立法的切入點。
目前,該條例已進入市人大常委會審議程序,有望在2024年通過,并成為全國首部針對中小學生心理健康的地方性法規。
徐嵩還在立法計劃、法規調研、法規起草、立法后宣講等各個環節參與了《廣州市公共休閑場地安全管理規定》《廣州市消防規定》《廣州市支持民營經濟發展條例》等多部地方性法規的立法工作,并就新修訂的工會法等開展了十余場宣講,未來將繼續發揮自身所長,更好服務立法工作,為法治廣州建設貢獻自己的力量。
文/廣州日報·新花城記者:何瑞琪
圖/廣州日報·新花城記者:莫偉濃
視頻/廣州日報·新花城記者:高凱珅 陳銘曦 何瑞琪
廣州日報·新花城編輯:趙小滿
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